Lors du Conseil municipal du 16 septembre dernier, j’ai soutenu un vœu de notre groupe demandant au PDG de la SNCF de surseoir à son projet de réorganisation en gare de Châteaucreux, qui doit supprimer le guichet d’accueil de la gare, et les agents d’escale.

Le guichet d’accueil joue un rôle essentiel pour tous les renseignements apportés aux usagers, en complément des informations fournies en point de vente : informations sur les correspondances, la localisation des quais, prestations particulières, etc. J’ai rappelé que la gare de Châteaucreux avait déjà subi la fermeture tous les matins sauf le lundi de cette « bulle d’accueil », il y a un an.

Les agents de départ de trains (agents d’escale), quant à eux, constituent un maillon essentiel de la sécurité ferroviaire, au service des usagers du rail. Ils gèrent également l’accompagnement des personnes à mobilité réduite.

Il s’agit d’un nouveau coup dur porté au service public ferroviaire après la fin des contrôleurs systématiques à bord des trains, la fermeture de petites lignes, la disparition du statut de cheminot pour les nouvelles embauches, le changement de statut de la SNCF et l’ouverture à la concurrence.

Le Maire de Saint-Etienne, bien que se déclarant d’accord sur le fond, a refusé de voter ce vœu, estimant que la question était “réglée”.

Une fois de plus, le Maire de Saint-Etienne semble accepter la disparition progressive du service public.

Pour ceux qui ne se résignent pas, la pétition est ici :

https://www.change.org/p/sncf-arr%C3%AAt-imm%C3%A9diat-du-massacre-de-l-emploi-en-gare-de-st-etienne-ch%C3%A2teaucreux?fbclid=IwAR1QBj6ZbkDQiILgRyLlTCbOmhSoefp2Nwp0MLrb67Bxq64PUxqYGkVPZA8

Lors du Conseil municipal du 16 septembre dernier, j’ai une fois encore interpellé le Maire pour le confronter à ses promesses répétées et à son engagement à ce que les enseignes qui s’installeront à STEEL n’entrent pas en concurrence avec le centre-ville.

Aujourd’hui, le discours a beaucoup évolué et nous sommes bien loin des affirmations d’il y a encore quelques mois.

Une petite vingtaine de magasins spécialisés dans l’équipement de la personne (H&M, Promod, Celio, Besson, Mango etc.), dont plusieurs sont déjà présents en centre-ville, ont déjà signé avec le promoteur de STEEL, en totale contradiction avec toutes les déclarations de Gaël PERDRIAU ces dernières années, mettant en lumière ce qu’il convient donc d’appeler des mensonges répétés.

Avec l’annonce de l’installation de La Grande Récré dans ce futur centre commercial surdimensionné, après la relocalisation de la FNAC dans la galerie de Monthieu, on assiste au déménagement sur la zone Pont-de-l’Ane Monthieu des deux anciennes locomotives commerciales de la galerie de centre-ville, Dorian, aujourd’hui désaffectée.

Je persiste à penser que ce “Mall” à l’américaine incarne une vision passéiste et datée de la consommation. Nous ne sommes plus dans les années 80 où ces centres commerciaux fleurissaient aux portes de nos villes. En 2020, il s’agit désormais pour les élus de tout mettre en œuvre pour redynamiser nos cœurs de cité… Cette erreur stratégique risque de porter un nouveau coup dur à notre centre-ville et ses commerces de proximité.

Lors du Conseil municipal du 16 septembre dernier, j’ai défendu un vœu de soutien aux Maires qui ont pris des arrêtés anti-pesticides concernant l’ensemble du territoire communal.

La Ville de Saint-Etienne a été motrice de ce combat, puisque c’est en 2008 que la fin des pesticides a été actée par les services municipaux pour l’entretien des parcs et jardins publics. Plus tard, des conventions aux fins similaires ont été signées avec les associations de jardins ouvriers et familiaux.

Mais il s’agit désormais d’aller plus loin, en ayant le courage de bannir l’usage des pesticides sur l’ensemble du territoire communal.

Fuyant ses responsabilités, la majorité municipale a décidé de ne pas voter ce vœu symbolique.

Les Stéphanois apprécieront !

Le Référendum d’Initiative Partagée (RIP) trouvera à s’appliquer pour la première fois cette année. 130 députés et 108 sénateurs de différentes tendances politiques ont voulu ce référendum pour permettre l’adoption d’une loi affirmant le caractère de service public national d’Aéroports de Paris (ADP), et empêcher ainsi sa privatisation.

La première étape du RIP (réunir plus de 185 signatures) a été validée par le Conseil Constitutionnel, le 9 mai dernier. Il s’agit maintenant de franchir la deuxième étape, à savoir, recueillir 10% du corps électoral, soit 4,7 millions d’électeurs.

Ce recueil, sous format électronique, sera effectué par le Ministère de l’Intérieur et placé sous contrôle du Conseil Constitutionnel. Cette deuxième étape a débuté le 13 juin et les partisans de cette mesure disposent de 9 mois pour rassembler les 4,7 millions de signatures.

Il s’effectue selon 3 modalités :

• L’électeur signe directement sur le site internet :

www.referendum.interieur.gouv.fr

• L’électeur signe directement sur ce site internet dans un point d’accès numérique. La loi prévoit qu’il y ait au moins un point d’accès dans la commune la plus peuplée de chaque canton. Ainsi, Saint-Etienne est naturellement concernée.
• L’électeur peut faire enregistrer sa demande, via un formulaire papier (nom, prénom, adresse, n° de pièce d’identité), par un agent de la commune la plus peuplée du canton qui disposera alors de 48 heures pour l’enregistrer sur le site du Ministère de l’Intérieur.

Aussi, j’ai demandé au Maire, lors du dernier Conseil municipal du 3 juillet dernier:

• de nous préciser quels seront les points d’accès numériques disponibles sur le territoire communal. A minima, un maillage correspondant au découpage des 6 secteurs de la Ville (Nord-Est ; Nord-Ouest ; Centre, Sud-Est ; Sud-Ouest et Saint-Victor) doit pouvoir être envisagé.
• de proposer l’Hôtel de Ville et les Mairies annexes et de proximité comme points d’accès numériques complémentaires pour les agents de la collectivité et les usagers ;
• de diffuser ces informations sur le site de la Ville de Saint-Etienne et sur tous les supports de communication institutionnels (Sainté Mag).

Cette requête a été reçue favorablement

Plus de 250 services d’Urgences sont en grève en France, certains depuis plusieurs mois. Les Urgences du CHU de Saint-Étienne ont rejoint le mouvement en juin dernier.

Patients, soignants : même combat pour un service public de santé de qualité !

Lors du Conseil municipal du 8 avril dernier, j’avais déjà abordé la question de la situation stéphanoise au Conseil municipal : plutôt que des annonces et de la communication politique, il faut de véritables moyens pour nos urgences ! ( https://www.youtube.com/watch?v=la9dqgR1CTo )

Les récits du quotidien des usagers et des professionnels (tel celui de ce patient resté 120 heures sur un brancard !) nous rappellent, hélas, que rien n’est réglé à ce jour, en dépit d’annonces tonitruantes de la part du Président du conseil de surveillance du CHU…

Alors que la France et la Ville de Saint-Etienne connaissaient un nouvel épisode caniculaire, j’ai réitéré, lors du Conseil municipal du juillet dernier, nos propositions de mesures immédiates et nos interrogations quant aux dispositions que nous devons prendre à moyen et long terme à Saint-Etienne pour lutter contre la recrudescence et la montée en puissance des canicules.

Dans l’immédiat, nous proposions :

• D’allonger exceptionnellement les horaires d’ouverture des piscines (pour celles qui sont encore ouvertes…) : réponse rapide, simple et peu onéreuse à la vague de chaleur que nous connaissions ;
• D’ouvrir les bibliothèques municipales plus tardivement, afin de permettre à nos concitoyens de souffler et de sortir aux heures les plus propices de la journée.

Néanmoins, la récurrence présente, et surtout à venir, de ces épisodes impose de se placer dans une posture préventive et non plus seulement curative. Aussi, de nombreuses villes en France et en Europe ont mis en place des dispositifs dits d’« îlots de fraicheur » pour endiguer l’accumulation de chaleur par le béton et le bitume. Les villes supportent en effet bien plus mal que les campagnes ces épisodes de fortes chaleurs. Les écarts de température entre une métropole et sa plus proche campagne peuvent atteindre 10°C un jour de canicule.

Comment « préparer » Saint-Etienne à la récurrence et à la montée en puissance des épisodes caniculaires ?

Aidées d’architectes, d’urbanistes et de start-ups, de nombreuses villes se préparent à combattre ces îlots de chaleur urbains : en débitumant, en végétalisant, mais aussi en utilisant leur réseau d’eau ou en intégrant les couloirs de vent dans la planification urbaine. Les villes vont devoir se réinventer. Le défi est complexe.

Au-delà des mesures de bon sens, c’est un véritable changement de paradigme qui doit s’opérer, pour une prise en compte du changement climatique dans l’ensemble des politiques publiques municipale (intégration de cette donnée dans la commande publique, résilience des bâtiments, maîtrise du rayonnement solaire, choix des matériaux, adaptation de la mobilité d’un territoire, etc.).

Lors du Conseil municipal du 3 juillet dernier, j’ai souhaité intervenir au sujet du devenir de Casino et de ses emplois à Saint-Etienne.

En tant qu’élu local, il ne nous appartient pas de commenter la stratégie du groupe ; en revanche, il est de notre ressort de nous soucier de maintien durable des activités, et donc des emplois directs et indirects, de Casino sur notre territoire.

Dans le magazine municipal du mois de juin 2019, un dossier est consacré au projet STEEL.

A la question « quels types d’enseignes ? », la municipalité répond : « avant tout de la décoration, de l’équipement et de l’outillage pour la maison, une offre complétée par une proportion raisonnable de prêt-à-porter, de restauration et de loisirs ». Au jeu, très partial, du vrai/faux, la municipalité assure que « STEEL ne va pas concurrencer le centre-ville » puisqu’il s’agit « d’attirer une offre complémentaire » à celle du centre, et de veiller à une « non-concurrence » et que « le prêt à porter ne doit pas dépasser 10% des surfaces ».

Pourtant, sur le plan de masse du projet disponible sur le site internet du promoteur ( https://www.steel-saint-etienne.fr ), les surfaces labellisées « mode et beauté » semblent désormais devoir occuper bien plus que 10% des surfaces commerciales.

Par ailleurs, le magazine bimestriel du Conseil National des Centres Commerciaux (CNCC) de juin 2019 revient lui aussi sur le projet STEEL. Dans les locomotives annoncées, figurent les enseignes « H&M », « Mango » et « Promod » : trois enseignes présentes en centre-ville à Saint-Etienne et dont le départ pour STEEL, un temps évoqué, a été balayé d’un revers de main par la majorité.

Aussi, lors du Conseil municipal du 3 juillet dernier, j’ai demandé, très simplement, au Maire de Saint-Etienne :

– de justifier, au-regard de ses déclarations antérieures, l’arrivée de ces enseignes majeures du prêt-à-porter du centre-ville à STEEL ;

– le cas échéant, les garanties qu’il pouvait apporter quant à la présence pérenne de ces enseignes dans le centre-ville.

J’étais déjà intervenu sur la situation des EHPAD de Saint-Étienne, le 18 septembre 2017, puis à nouveau le 28 avril 2018, et encore lors du Conseil du 11 mars dernier, au cours duquel le Maire nous avait communiqué la synthèse des conclusions de l’audit réalisés à sa demande par l’ARS, sans avoir pu réagir ni le commenter, dans la mesure où nous l’avons trouvé sur table.

Sur le fond, celui-ci a conclu, quelque peu triomphalement, qu’il « n’y [avait] aucun problème de maltraitance dans les EHPAD stéphanois », renvoyant celles et ceux ayant eu recours à ce terme à une posture de malveillance. Que les choses soient claires : jamais personne n’a laissé entendre que dans nos établissements, certains personnels passeraient volontairement leur temps à maltraiter physiquement ou moralement les résidents. En revanche, le terme de « maltraitance institutionnelle » décrit un système de prise en charge de la dépendance largement sous-financé qui ne permet pas, dans le sens « qui ne donne pas les moyens », aux personnels de bien faire leur travail. Gaël PERDRIAU estime donc que les établissements stéphanois se soustrairaient à cette réalité nationale, largement partagée. Dont acte ! Ce n’est pas mon point de vue.

Mais bien que tout aille bien à Saint-Etienne, le Maire a quand même annoncé des mesures, notamment de renforcement du personnel : preuve s’il en était besoin que ceux qui dénonçaient le manque de moyens humains étaient dans le vrai, puisque il recrute aujourd’hui. La boucle, quelque part, est bouclée.

Parmi ces recrutements, 5 aides-soignants qui vont venir gonfler l’équipe de personnel dit « volant », dans laquelle se trouvent déjà 5 AVS qui font office d’aide-soignants, au profit d’un glissement de tâche qui n’est pas satisfaisant. Ce qui est inquiétant, c’est l’annonce faite que ces personnels permettront d’augmenter l’encadrement les week-ends, mais que cela pourra impliquer une baisse de personnel en semaine, un « rééquilibrage ». Ce ne serait pas acceptable : les besoins doivent être couverts tous les jours!

Le Maire annonce également recruter deux nouveaux directeurs pour retourner à une situation d’un directeur par établissement, notamment « pour mieux faire remonter les problème et être à l’écoute des familles ». On ne peut qu’être surpris de tels propos, dans la mesure où les difficultés remontent déjà très naturellement par les personnels, par les familles, voire par les résidents. Il suffit juste de les écouter! Mais, plutôt que d’améliorer la remontée des problèmes, ne serait-il pas plus pertinent d’éviter qu’il n’y en ait en augmentant le nombre de soignants qui les gèrent au quotidien ?

Comme je m’y étais engagé auprès du collectif associatif, en complément de ma collègue Marie-Hélène Thomas, je suis intervenu lors du Conseil municipal du 8 avril dernier pour aborder la question de l’occupation de la Bourse du Travail.

Cette intervention s’est faite dans le cadre d’un vœu soumis au Conseil municipal, vœu hélas rejeté par la majorité. En voici le contenu :

« Le 21 mars dernier, des personnes migrantes qui avaient trouvé refuge dans un immeuble de la rue Michel Servet en ont été expulsées. Elles occupent depuis les locaux de la Bourse du Travail, rejointes par d’autres personnes dans des situations similaires.

Il s’agit d’un groupe de plusieurs dizaines de personnes, dont des enfants, des adolescents et une femme enceinte, qui se retrouvent dans une situation de grande détresse.

Leurs statuts juridiques sont divers et il ne s’agit pas ici de rentrer dans des débats de procédure et d’ordre juridique, même si, contrairement à ce qui a pu être dit et écrit, une grande majorité des personnes concernées ne sont pas en situation irrégulière.

En tant qu’élus, nous affirmons simplement mais avec force, qu’il n’est pas humainement et moralement acceptable de laisser des enfants, jeunes hommes et jeunes filles livrés à leur sort dans de telles conditions. Personne ne doit dormir à la rue à Saint-Etienne, ni nulle part ailleurs.

L’hébergement de ces hommes et de ces femmes à la Bourse du Travail, dans des locaux qui ne sont ni adaptés, ni destinés à cet usage, n’apporte pas de réponse acceptable et durable à leurs problèmes de logement d’urgence.

Face à cette situation critique sur le plan humanitaire, les élus du Conseil municipal demandent solennellement à l’Etat de prendre ses responsabilités, et au Conseil départemental de remplir les missions qui lui incombent au titre de la Protection de l’Enfance.

Les personnes concernées sont accompagnées par un réseau de bénévoles responsables issus d’associations diverses et reconnues (CIMADE, LDH, Emmaüs…).

Il nous semble urgent que les services de la Préfecture se mettent en relation avec elles (plusieurs demandes de rendez-vous sont restées lettre morte), afin de pouvoir envisager au plus vite des conditions d’hébergement d’urgence acceptables.

L’hébergement d’urgence n’est certes pas de la responsabilité de la municipalité, pour autant le Conseil municipal ne peut rester passif face à une telle situation.

A tous ceux qui préfèrent se renvoyer les responsabilités, nous opposons notre devoir d’humanité qui impose l’action.

Aussi, la Ville de Saint-Etienne fait part de sa disponibilité pour prendre part à la recherche d’une issue rapide à cette situation et se met à la disposition des services de l’Etat pour accompagner la mise en œuvre des solutions qu’ils préconiseront. Dans l’immédiat, la réouverture du centre d’hébergement d’urgence hivernal des Lauriers doit pouvoir être envisagée sans plus attendre, au moins le temps que l’analyse des différentes situations individuelles puisse être effectuée. »